SKKN Một số biện pháp quản lý nhằm tăng cường sự tham gia của học sinh trong HĐGDNGLL

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài.
Hiện nay cả thế giới đang vận động và phát triển không ngừng trong guồng quay của nền kinh tế tri thức và Việt Nam cũng không nằm ngoài quy luật đó. Trong xã hội tri thức thì việc phát triển kinh tế - xã hội phải dựa vào tri thức. Làm sao có thể hòa nhập với nền tri thức của nhân loại, theo kịp các nước tiên tiến trên thế giới là một thách thức lớn đối với nền giáo dục của Việt Nam. Hay nói cách khác giáo dục phải đóng một vai trò then chốt trong việc phát triển kinh tế - xã hội thông qua việc đào tạo con người - chủ thể sáng tạo và sử dụng tri thức. Việc gia nhập WTO của Việt Nam càng đòi hỏi nền giáo dục Việt Nam phải đào tạo ra được thế hệ trẻ có đủ năng lực và phẩm chất để đáp ứng yêu cầu của xã hội, đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động với đội ngũ nhân lực có trình độ cao. Để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho thế hệ trẻ, đáp ứng nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế và nhu cầu phát triển của người học; giáo dục phổ thông đã và đang được đổi mới theo bốn trụ cột của giáo dục thế kỉ XXI: “Học để biết, học để làm, học để tự khẳng định mình và học để cùng chung sống”. Mục tiêu giáo dục phổ thông đã và đang chuyển dần từ trang bị kiến thức là chủ yếu sang trang bị những năng lực cốt lõi cho các em.
Trong nhà trường, việc giáo dục cho HS được thực hiện thông qua hai con đường: dạy học các môn học và tổ chức các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp. Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp là một bộ phận quan trọng của chương trình giáo dục nhà trường; HĐGDNGLL nối tiếp các hoạt động dạy học các môn văn hóa; là con đường quan trọng để gắn học với hành, lý thuyết với thực tiễn, nhà trường với xã hội; là con đường có hiệu quả để hình thành và phát triển nhân cách toàn diện cho HS. HĐGDNGLL góp phần củng cố và phát triển những kiến thức văn hóa đã học; rèn luyện kĩ năng sống; nâng cao thể lực, thể chất và đời sống tinh thần của HS; bồi dưỡng thái độ, tình cảm đạo đức, thẩm mỹ trong sáng ở các em.
Với vai trò quan trọng như vậy nên HĐGDNGLL đã được quy định trong Chương trình giáo dục cấp Tiểu học (Ban hành kèm theo Quyết định số 16/2006/QĐ- BGDĐT ngày 05 tháng 5 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo) với thời lượng 4 tiết/tháng. Một trong những yêu cầu có tính nguyên tắc của HĐGDNGLL, đồng thời cũng là một yếu tố cơ bản tạo nên sự thành công của HĐGDNGLL là phải huy động được sự tham gia tích cực của HS. Tuy nhiên, những năm vừa qua sự tham gia của HS trong các HĐGDNGLL ở các trường Tiểu học trên địa bàn nơi tôi công tác còn nhiều hạn chế. Điều đó là do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân về phía công tác quản lý của ban giám hiệu nhà trường.
Chính vì vậy, tôi lựa chọn đề tài “ Một số biện pháp quản lý nhằm tăng cường sự tham gia của học sinh trong HĐGDNGLL ” để nghiên cứu.
2. Mục đích nghiên cứu.
 Thông qua nghiên cứu đề tài để đề xuất một số biện pháp quản lý nhằm tăng cường sự tham gia của học sinh trong HĐGDNGLL ở nhà trường nơi tôi công tác góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục của nhà trường
3. Đối tượng nghiên cứu:
3.1. Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp quản lý nhằm tăng cường sự tham gia của học sinh trong HĐGDNGLL
 4. Phương pháp nghiên cứu.
4.1. Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý luận.
Nghiên cứu, phân tích các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Bộ GD & ĐT; Sở giáo dục, Phòng giáo dục, các tài liệu chuyên khảo, các công trình nghiên cứu,  có liên quan đến đề tài .
4.2. Nhóm phương pháp điều tra thực tiễn.
Sử dụng phối hợp các phương pháp điều tra cụ thể sau:
a. Tọa đàm, phỏng vấn một số CBQL, GV và HS của nhà trường .
b. Dự giờ, quan sát một số HĐGDNGLL ở trường .
4.3. Phương pháp toán thống kê.
Dùng phương pháp toán thống kê để phân tích và xử lý các số liệu điều tra nhằm định lượng các kết quả nghiên cứu.
II. PHẦN NỘI DUNG
1.CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA BIỆN PHÁP QUẢN LÝ NHẰM TĂNG CƯỜNG SỰ THAM GIA CỦA HỌC SINH TRONG HOẠT ĐỘNG NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC.
1.1.	Lịch sử nghiên cứu vấn đề.
 Trong xã hội hiện đại, giáo dục ví như: "chiếc chìa khoá vàng để mở cánh cửa đi vào tương lai". Giáo dục được coi là nhân tố tích cực tạo nên nguồn nhân lực, quyết định sự thành bại của mỗi quốc gia và sự thành đạt cho mỗi cá nhân trong cuộc sống của mình. Vì thế phát triển giáo dục đã trở thành “quốc sách hàng đầu” của nhiều quốc gia. Phát triển giáo dục là phát triển con người, phát triển nguồn nhân lực.
 Sự nghiệp CNH - HĐH đặt ra mục tiêu đến năm 2020 đất nước ta về cơ bản sẽ trở thành một nước công nghiệp. Nhân tố quyết định sự thắng lợi của công cuộc CNH - HĐH là nguồn lực con người Việt Nam được phát triển về số lượng và chất lượng trên cơ sở mặt bằng dân trí được nâng cao. Vì vậy muốn đảm bảo tăng trưởng về kinh tế, giải quyết các vấn đề xã hội, củng cố an ninh quốc phòng, trước hết phải chăm lo việc phát triển nguồn lực con người, chuẩn bị lớp người lao động có phẩm chất và năng lực phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới. Điều này rất cần được bắt đầu từ giáo dục phổ thông.
HĐGDNGLL là một bộ phận hữu cơ của chương trình giáo dục TH, đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển nhân cách toàn diện cho HS. 
1.2.	Một số khái niệm cơ bản.
1.2.1. Khái niệm “biện pháp quản lý”
 Biện pháp quản lý là cách tổ chức thực hiện, chỉ đạo điều hành của chủ thể quản lý đối với các hoạt động nhằm đạt được mục tiêu đề ra.
1.2.2	Khái niệm “Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp”.
Theo nghĩa hẹp: HĐGDNGLL là những hoạt động giáo dục được tổ chức theo các chủ đề giáo dục từng tháng với thời lượng 4 tiết/tháng .. (Chương trình giáo dục TH, Ban hành kèm theo Quyết định số 16/2006/QĐ- BGD&ĐT ngày 05 tháng 5 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo).
Còn theo nghĩa rộng: HĐGDNGLL là tất cả các hoạt động giáo dục được tổ chức trong nhà trường, trừ hoạt động dạy học các môn bắt buộc và môn tự chọn theo quy định của Bộ GD & ĐT.
1.2.3. Biện pháp quản lý nhằm tăng cường sự tham gia của học sinh trong HĐGDNGLL.
Biện pháp quản lý nhằm tăng cường sự tham gia của HS trong HĐGDNGLL được hiểu là các cách thức tác động của người quản lý nhà trường đến đội ngũ HS, GV, CBNV, cha mẹ HS để tăng cường sự tham gia của HS trong các HĐGDNGLL cả về số lượng HS tham gia, cả về mức độ và chất lượng tham gia của HS. 
1.2.4 Vị trí, vai trò của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp.
- HĐGDNGLL là một bộ phận quan trọng của chương trình giáo dục nhà trường. HĐGDNGLL nối tiếp hoạt động dạy học các môn văn hóa; là con đường quan trọng để gắn học với hành, lý thuyết với thực tiễn, nhà trường với xã hội. HĐGDNGLL tạo cơ hội cho HS được thực hành, trải nghiệm những điều đã học vào trong thực tiễn cuộc sống. Trên cơ sở đó củng cố, khắc sâu, mở rộng những kiến thức, kĩ năng các môn học cho HS.
- HĐGDNGLL có vai trò quan trọng góp phần giáo dục nhân cách phát triển toàn diện cho HS.
 Xét ở phạm vi rộng hơn, HĐGDNGLL còn tạo điều kiện để HS được tham gia, được hội nhập vào dòng chảy các hoạt động chung của trẻ em ở địa phương, đất nước, khu vực và trên thế giới. Điều này giúp phát triển năng lực hoạt động thực tiễn, năng lực hoạt động chính trị - xã hội, năng lực hòa nhập cộng đồng cho HS. Đó chính là những phẩm chất và năng lực cơ bản, cần thiết của người công dân Việt Nam để đáp ứng yêu cầu thực hiện công cuộc đổi mới đất nước và hội nhập quốc tế hiện nay.
Thông qua các hình thức hoạt động như: trò chơi, tham quan du lịch, cắm trại, thể dục thể thao, văn hóa, nghệ thuật,... HĐGDNGLL còn giáo dục HS tình yêu thiên nhiên, đất nước, con người, giúp các em phát triển thể chất và thẩm mĩ; đồng thời giúp các em giải tỏa những mệt mỏi, căng thẳng trong quá trình học tập.
1.2.5. Mục tiêu của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp trường TH.
 Tham gia HĐGDNGLL giúp các em củng cố kiến thức đã học ở trên lớp, biến tri thức thành niềm tin. Thông qua các hình thức hoạt động cụ thể, HS có dịp đối chiếu, kiểm nghiệm tri thức đã học, làm cho tri thức đó trở thành của chính các em. Đây cũng là giai đoạn các em muốn khẳng định mình; bước đầu muốn tăng cường giao lưu học hỏi và hình thành phẩm chất năng lực của người công dân tương lai. 
1.2.6. Nội dung của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp trường TH.
Nội dung hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp bao gồm nội dung bắt buộc và nội dung tự chọn, được thực hiện theo các chủ đề của từng tháng. Từ năm học 2015-2016 Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa đã có Công văn số 1490 về việc "Hướng dẫn tổ chức các HĐGDNGLL ở Tiểu học". Tóm lại, tăng cường sự tham gia của HS trong các HĐGDNGLL ở trường TH là phù hợp với các quyền của trẻ em đã được luật pháp Việt Nam và quốc tế công nhận; là thực hiện đúng định hướng về đổi mới giáo dục phổ thông nói chung và đổi mới phương pháp giáo dục phổ thông nói riêng của Đảng và Nhà nước ta.
HĐGDNGLL đóng một vai trò quan trọng trong quá trình hình thành nhân cách phát triển toàn diện cho HS, thực hiện mục tiêu giáo dục của đất nước.
Sự tham gia của HS trong HĐGDNGLL là việc HS được tiếp cận thông tin về hoạt động: được bày tỏ ý kiến, nguyện vọng của các em về hoạt động và ý kiến, nguyện vọng của các em được lắng nghe, được tôn trọng; là việc HS được tham gia bàn bạc và quyết định lựa chọn nội dung và hình thức hoạt động; là việc HS được tham gia trực tiếp vào vào các khâu chuẩn bị, thực hiện và đánh giá kết quả các hoạt động một cách phù hợp với khả năng của các em.
Việc tăng cường sự tham gia của HS trong các HĐGDNGLL là phù hợp với Công ước quốc tế về quyền trẻ em, Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, Luật giáo dục ,với định hướng đổi mới giáo dục, đổi mới phương pháp giáo dục của Đảng và Nhà nước ta.
Việc tăng cường sự tham gia của HS trong các HĐGDNGLL mang lại nhiều lợi ích cho HS, GV, nhà trường, gia đình và xã hội. HĐGDNGLL càng thu hút được nhiều sự tham gia của HS và các lực lượng giáo dục (cả về số lượng và chất lượng) thì hiệu quả giáo dục càng cao.
Quản lý HĐGDNGLL của nhà trường thực chất là quản lý mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ, phương pháp tổ chức HĐGDNGLL trên cơ sở quản lý xây dựng kế hoạch, quản lý chỉ đạo thực hiện kế hoạch HĐGDNGLL, kiểm tra đánh giá HĐGDNGLL của cán bộ GV, nhân viên và HS cũng như các điều kiện CSVC môi trường, yếu tố chủ quan, khách quan, công tác phối kết hợp của các đoàn thể, lực lượng xã hội, ban ngành địa phương đối với việc thực hiện hoạt động giáo dục. Nhà quản lý vừa phải kiểm soát được mục tiêu, vừa có các biện pháp quản lý kế hoạch tổ chức các hoạt động, vừa nắm chắc các điều kiện cần thiết trong quá trình tổ chức, lại vừa hướng dẫn cán bộ, GV thực hiện sao cho có hiệu quả các hoạt động này nhằm tăng cường sự tham gia của HS một cách tích cực, mang lại hiệu quả trong quá trình tổ chức HĐGDNGLL.
 2.THỰC TRẠNG SỰ THAM GIA CỦA HỌC SINH TRONG HĐGDNGLL VÀ THỰC TRẠNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ NHẰM TĂNG CƯỜNG SỰ THAM GIA CỦA HỌC SINH TRONG HĐGDNGLL Ở NHÀ TRƯỜNG.
2.1. Thực trạng sự tham gia của HS trong HĐGDNGLL và thực trạng các biện pháp quản lý nhằm tăng cường sự tham gia của HS trong HĐGDNGLL ở nhà trường.
* Nhận thức của CBQLGV, HS về vị trí, vai trò của HĐGDNGLL
 Phần lớn CBQL và GV đều đánh giá vị trí, vai trò của HĐGDNGLL đối với việc phát triển nhân cách toàn diện cho HS là rất quan trọng và quan trọng. Tuy nhiên vẫn còn một bộ phận GV chưa nhận thức đúng được tầm quan trọng của HĐNGNGLL. Số GV này còn có quan niệm sai lầm là đề cao hoạt động dạy học và phủ nhận vai trò của HĐGDNGLL trong việc phát triển nhân cách toàn diện cho HS. Chính vì vậy nên họ đã không đầu tư thời gian và tâm huyết để tổ chức hoạt động này cho HS.
Kết quả tọa đàm, phỏng vấn HS cho thấy kết quả HS thích tham gia HĐGDNGLL và cho rằng HĐGDNGLL là quan trọng vì các em thấy thoải mái, biết được nhiều kiến thức khi tham gia bổ ích đặc biệt là khi tham gia các hoạt động văn nghệ, hoạt động tham quan, du lịch nhưng cũng một số HS không thích tham gia HĐGDNGLL vì theo các em thấy nội dung HĐGDNGLL không hấp dẫn, thời gian tổ chức hoạt động ít, hình thức tổ chức đơn điệu.
* Nhận thức của CBQL và GV về sự cần thiết phải tăng cường sự tham gia của HS trong HĐGDNGLL.
 Qua khảo sát cho thấy, nhận thức của CBQL và GV về các vấn đề khảo sát có sự chênh lệch: Phần lớn CBQL có nhận thức đúng cả về vai trò quan trọng của HĐGDNGLL trong việc hình thành nhân cách phát triển toàn diện HS và về sự cần thiết phải tăng cường sự tham gia của HS trong HĐGDNGLL. Nhưng đa số GV chỉ có nhận thức đúng về tầm quan trọng của HĐGDNGLL, còn nhận thức của không ít GV về sự cần thiết phải tăng cường sự tham gia của HS trong HĐGDNGLL vẫn còn hạn chế.
2.2. Thực trạng việc tổ chức các HĐGDNGLL ở nhà trường
* Về thực trạng tổ chức các HĐGDNGLL
 Đa số GV đều thường xuyên tổ chức các loại hình văn hóa, văn nghệ bởi HS dễ tham gia và các loại hình này dễ thực hiện; các nội dung khác chỉ được tổ chức theo yêu cầu về nội dung chương trình HĐGDNGLL.
 Hình thức HĐGDNGLL còn nghèo nàn, GV chỉ tập trung vào những hình thức quen thuộc như tổ chức hoạt động kỉ niệm các ngày lễ lớn, lao động công ích, thể dục giữa giờ. Các hình thức khác hiếm khi được tổ chức. Điều này cho thấy đa số GV ngại tổ chức các hình thức mới vì sẽ mất nhiều thời gian, công sức cho việc thiết kế, tổ chức hoạt động.
- Các HĐGDNGLL thường được tổ chức trong nhà trường là:
+ Hoạt động kỉ niệm các ngày lễ lớn trong năm.
+ Hoạt động thể dục giữa giờ.
+ Trực nhật, vệ sinh lớp học, khuôn viên nhà trường.
Sở dĩ các hoạt động này thường xuyên được tổ chức là vì các hoạt động này là những hoạt động truyền thống hoặc các hoạt động dễ tổ chức thực hiện.
- Các HĐGDNGLL hiếm khi hoặc ít được tổ chức trong nhà trường là:
+ Hoạt động giao lưu giữa HS với HS, HS với những chuyên gia, các cựu chiến binh, các nhà hoạt động xã hội ở địa phương.
+ Tổ chức các ngày hội.
+ Hội khỏe Phù Đổng cấp trường.
+ Tham quan di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh, di sản văn hóa.
+ Tham quan cắm trại.
Sở dĩ các hoạt động này hiếm khi hoặc không được tổ chức ở trường TH là vì đó là những hoạt động khá tốn kém, chuẩn bị mất nhiều thời gian, công sức; là những hoạt động khá mới lạ, GV chưa có nhiều kinh nghiệm nên ngại tổ chức và một phần nữa là GV chưa tin vào khả năng của HS.
* Về các phương pháp tổ chức HĐGDNGLL:
 Phương pháp tổ chức HĐGDNGLL được GV sử dụng thường xuyên nhất là “Phương pháp thảo luận”. Ý kiến này cũng trùng với ý kiến đánh giá của HS. Các phương pháp giải quyết vấn đề, phương pháp trò chơi được GV, HS đánh giá là thường xuyên sử dụng. Phương pháp có số lượng GV không sử dụng nhiều nhất là Phương pháp sắm vai, phương pháp tổ chức hoạt động giao lưu, phương pháp diễn đàn. Các câu lạc bộ có hoạt động nhưng hình thức hoạt động lại nghèo nàn, chỉ tập trung vào hoạt động tổ chức câu lạc bộ Tiếng Anh, Toán học và Tiếng Việt.
Như vậy có thể thấy GV chỉ tập trung sử dụng những phương pháp quen thuộc, dễ thực hiện nên các phương pháp tổ chức thực hiện HĐGDNGLL còn chưa phong phú, do vậy chưa thu hút được đông học sinh tham gia.
* Về cơ sở vật chất, trang thiết bị, kinh phí phục vụ cho việc tổ chức HĐGDNGLL.
 Nguồn kinh phí tổ chức HĐGDNGLL rất hạn chế do ngân sách nhà trường dành cho hoạt động này chưa cao. Hơn nữa, nhà trường cũng chưa thu hút động viên được nhiều sự tham gia hỗ trợ về mặt kinh phí của cha mẹ HS và các lực lượng giáo dục ngoài nhà trường. Về các phương tiện trang trí, do nhà trường ít khi tổ chức các hoạt động tập thể giữa các khối lớp và các hoạt độngcó quy mô lớn, các hoạt động hội thi nên không đầu tư phương tiện này.
2..3. Thực trạng sự tham gia của học sinh trong HĐGDNGLL . 
* Về số lượng HS tham gia HĐGDNGLL.
 Các hoạt động thu hút được sự tham gia của hầu hết HS là hoạt động nhân đạo, hoạt động văn nghệ, hoạt động thể dục thể thao. Còn các hoạt động tham quan du lịch, hoạt động giao lưu số học sinh tham gia còn ít.
Kết quả tọa đàm, phỏng vấn GV và HS cho thấy các em chủ yếu tham gia hoạt động văn nghệ và hoạt động thể dục thể thao là những hoạt động HS tham gia ở mức độ cao. Tuy nhiên cũng có một số HS cho rằng các em không tham gia hoạt động này. Phần lớn GV cho rằng tất cả các hoạt động văn nghệ khi được tổ chức thì đều thu hút sự tham gia của được HS tham gia ở mức độ cao bởi hoạt động này là một hoạt động vui chơi, giải trí. Khi thực hiện hoạt động HS không phải tư duy giống như một số loại hình hoạt động khác như câu lạc bộ toán Toán học, câu lạc bộ tiếng Anh nên các em sẽ thoải mái về tinh thần và đủ năng lực để tham gia thực sự vào hoạt động. Tuy nhiên, phần lớn HS cho rằng các em chỉ tham gia vào quá trình thực hiện hoạt động còn các giai đoạn khác của hoạt động là do GV sắp xếp hoặc chỉ định HS thực hiện.
2.4. Nguyên nhân của thực trạng sự tham gia của HS trong HĐGDNGLL 
 Đa số CBQL, GV và HS nhận thức được vai trò quan trọng của HĐGDNGLL và sự cần thiết phải tổ chức HĐGDNGLL. Tuy nhiên vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế trong quá trình thực hiện HĐGDNGLL ở nhà trường, cụ thể là:
- GV, CBQL, phụ huynh HS và các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường nhận thức chưa đầy đủ về tầm quan trọng của HĐGDNGLL và về sự tham gia của HS trong HĐGDNGLL. Nhiều GV, CBQL, phụ huynh HS và các lực lượng giáo dục khác thường chỉ quan tâm đến việc dạy học, ít quan tâm đến việc tổ chức các HĐGDNG cho HS. Thậm chí họ còn cho rằng tổ chức các HĐGDNGLL là mất thời gian, không cần thiết.
- Do bệnh thành tích, do thói quen áp đặt HS của GV và do sự thiếu thời gian tổ chức HĐGDNGLL.
- Do người lớn chưa lắng nghe HS, không hiểu nhu cầu của HS hoặc chưa tôn trọng nhu cầu, nguyện vọng hoạt động của HS.
- Do GV chưa tin tưởng vào khả năng tham gia của HS.
- Do GV sợ mất thời gian khi phải hướng dẫn, hỗ trợ HS tham gia hoạt động.
- Do HS không được cung cấp thông tin, được tạo cơ hội tham gia hoạt động.
- Năng lực hoạt động của HS còn hạn chế (năng lực thiết kế, lập kế hoạch hoạt động, năng lực tổ chức, điều khiển hoạt động, năng lực đánh giá hoạt động, tính mạnh dạn, tự tin,) do chưa thường xuyên được tạo điều kiện tham gia một cách thực sự vào thiết kế, tổ chức và điều khiển hoạt động, đánh giá hoạt động.
- Do một bộ phận CBQL và GV chưa tâm huyết với việc tổ chức, thực hiện chương trình HĐGDNGLL.
- Do năng lực của CBQL, GV còn hạn chế trong việc: khuyến khích sự tham gia của HS trong HĐGDNGLL và vận động các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường, đặc biệt là cha mẹ HS, ủng hộ và tham gia tích cực các HĐGDNGLL.
- Nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức HĐGDNGLL và cách thức đánh giá HĐGDNGLL trong các trường TH hiện nay còn mang tính áp đặt, theo chủ quan của nhà giáo dục, chưa phù hợp với nhu cầu của HS nên chưa thu hút, hấp dẫn được HS tham gia.
- Điều kiện thời gian, kinh phí, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động của trường còn hạn chế, khiến nhiều hoạt động HS thích thú nhưng nhà trường không đủ điều kiện tổ chức cho các em.
-Việc tổ chức các HĐGDNGLL cho HS trong các trường TH chưa thường xuyên, hình thức hoạt động chưa phong phú, các nội dung hoạt động được thực hiện theo nội dung chương trình quy định với phương pháp tổ chức và hình thức tổ chức chưa phong phú;; các cơ sở vật chất trang thiết bị, kinh phí đầu tư cho HĐGDNGLL tương đối đủ cho HĐGDNGLL đã phần nào đáp ứng được yêu cầu HĐGDNGLL nhưng kinh phí tổ chức lại quá eo hẹp so với yêu cầu thực tế được thực hiện ở mức độ bình thường trong khi các hoạt động tập thể lại cần mức độ đầu tư kinh phí lớn.
-Về số lượng và mức độ tham gia của HS trong HĐGDNGLL cho thấy số lượng HS tham gia không đồng đều ở các hình thức hoạt động. Mức độ tham gia của các em cao ở những hoạt động văn nghệ, hoạt động lao động công ích và ít tham gia thấp ở các hoạt động thư viện,tổ chức các ngày hội, hoạt động giao lưu và một số hoạt động khác. Trong các giai đoạn của hoạt động nhìn chung các em tham gia ở mức độ trung bình và thấp. Đa số các em chỉ tham gia ở khâu tiến hành hoạt động còn khâu thiết kế hoạt động, đánh giá hoạt động phần lớn do GV thực hiện ...
Thực trạng các biện pháp quản lý nhằm tăng cường sự tham gia của HS trong HĐGDNGLL cho thấy việc quản lý xây dựng kế hoạch, theo dõi, kiểm tra, đánh giá HĐGDNGLL của Ban giám hiệu được thực hiện ở mức độ khá tốt và bình thường. Hiệu quả các biện