Sáng kiến kinh nghiệm Một số giải pháp nâng cao chất lượng ĐNGV Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa

 MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
1.1. Về mặt lý luận
Trong Chỉ thị số 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa IX đã nêu rõ: “Mục tiêu của chiến lược phát triển giáo dục là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, l
ương tâm, tay nghề của nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”[1] .Tại Đại hội XI, Đảng ta đã đề ra mục tiêu tổng quát của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 là "Phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại; chính trị - xã hội ổn định, đồng thuận, dân chủ, kỷ cương; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên rõ rệt; độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững; vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế tiếp tục được nâng lên; tạo tiền đề vững chắc để phát triển cao hơn trong giai đoạn sau"[10].Nhiệm vụ chiến lược phát triển giáo dục là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”. Luật Giáo dục 2005 (bổ sung năm 2009) cũng đã xác định nhà  giáo giữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục. 
1.2. Về mặt thực tiễn
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa lần thứ XVII nêu rõ: "Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục gắn với nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động khoa học - công nghệ, GD&ĐT, văn hóa, y tế, TDTT" [12]. Nhìn chung hoạt động giáo dục trong các nhà trường chưa phong phú, còn nghèo nàn, thiếu đồng bộ, hiệu quả còn thấp; CSVC ở một số trường chưa đáp ứng được yêu cầu cho dạy và học, thiếu phòng chức năng, phòng học bộ môn, đồ dùng, thiết bị phục vụ cho dạy và học còn nghèo nàn, lạc hậu.
Ở huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa từ trước đến nay vấn đề nâng cao chất lượng ĐNGV ở Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông rất được quan tâm nhưng chưa được đồng bộ . Đặc biệt đây là loại hình trường 2 cấp học, vấn đề đặt ra là làm thế nào để nâng cao chất lượng ĐNGV vừa đảm nhiệm được nhiệm vụ ở cấp THCS lại vừa đảm nhiệm được nhiệm vụ ở cấp THPT. Để giải quyết nhiệm vụ này, tôi đã lựa chọn đề tài nghiên cứu :
"Một số giải pháp nâng cao chất lượng ĐNGV Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa".
2. Mục đích nghiên cứu
Dựa trên cơ sở lý luận và thực tiễn, đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
3. Khách thể, đổi tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu: Vấn đề chất lượng của đội ngũ giáo viên Trường THCS&THPT.
3.2. Đối tượng nghiên cứu: Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
4. Giả thuyết khoa học
Nếu đề xuất và triển khai đồng bộ các giải pháp có tính khoa học, khả thi thì sẽ nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Xây dựng cơ sở lý luận của đề tài
5.2. Nghiên cứu thực trạng về chất lượng đội ngũ giáo viên Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa
5.3. Đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa
6. Phạm vi nghiên cứu
Trường Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
7. Phương pháp nghiên cứu
7.1. phương pháp nghiên cứu lý luận
 - Nghiên cứu cơ sở lý luận dựa vào các văn bản của nhà nước
 - Nghiên cứu các tài liệu có liên quan
 7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
-Khảo sát và phân tích kết quả đánh giá thực tế ở địa phương
7.3. Phương pháp thống kê toán học
 -Dùng toán thống kê xử lý các kết quả nghiên cứu
8. Những đóng góp chính của đề tài
- Tổng hợp cơ sở lý luận về bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ GV Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông 
- Đánh giá được thực trạng của công tác quản lý, xây dựng, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ GV Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
- Xây dựng được một số giải pháp đề xuất với các cấp QLGD trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ VÀ
 TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
1.1.1. Các nghiên cứu ở nước ngoài
 Hoạt động của GV trong quá trình dạy học có tác động rất lớn đến kết quả quá trình học của HS.Thấy rõ tầm quan trọng của người thầy trong việc đào tạo con người trí tuệ, năng động, sáng tạo, những phẩm chất, nhân cách mà xã hội hiện đại xem là điều kiện tồn tại của mỗi quốc gia, mỗi dân tộc,vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên từ lâu đã được nhiều nhà khoa học trong và ngoài nước quan tâm nghiên cứu và đưa ra nhiều giải pháp có hiệu quả. Để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, các nhà nghiên cứu đã quan tâm đến giải pháp tổ chức hội thảo chuyên môn, qua đó giáo viên có điều kiện trao đổi những kinh nghiệm về chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao trình độ. Tùy theo điều kiện thực tế của mỗi đơn vị, cơ sở giáo dục và của từng cá nhân để có kế hoạch, phương pháp và nội dung bồi dưỡng khác nhau cho đội ngũ giáo viên của từng cấp quản lý. 
1.1.2. Các nghiên cứu ở Việt Nam
Ở Việt Nam, nhiều nhà nghiên cứu đề cập đến vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo. Một số nhà nghiên cứu giáo dục của Việt Nam như Nguyễn Lân, Phạm Minh Hạc, Nguyễn Ngọc Quang, đã đi sâu nghiên cứu một cách có hệ thống những cơ sở lý luận chung của vấn đề quản lý giáo dục, quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trong nhà trường. Đây là những công trình nghiên cứu rất cần thiết cho sự phát triển của nền giáo dục Việt Nam nói chung và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trong nhà trường nói riêng,và một số công trình nghiên cứu, bài viết về công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên của các tác giả Nguyễn Xuân Mai; Phan Chính Thức; Hoàng Ngọc Trí . Ở những năm 2003 - 2005, có các công trình nghiên cứu của tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc; Đặng Quốc Bảo;... đây là những công trình khoa học nghiên cứu hết sức công phu, có tính lý luận và thực tiễn cao, đã góp phần vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên. Ngoài giảng dạy, hoạt động chuyên môn còn bao gồm việc tự bồi dưỡng và bồi dưỡng, giáo dục học sinh ngoài giờ lên lớp, sinh hoạt chuyên môn, nghiên cứu khoa học giáo dục. Thực chất việc quản lý chuyên môn của giáo viên là quản lý quá trình lao động sư phạm của người thầy.
Với mong muốn góp phần vào việc nâng cao chất lượng ĐNGV Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa, tác giả đã mạnh dạn nghiên cứu thực tiễn, tìm kiếm và đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả việc nâng cao chất lượng ĐNGV Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
1.2. Một số khái niệm cơ bản
1.2.1. Giáo viên và đội ngũ giáo viên
1.2.1.1. Giáo viên
 Theo Điều 70 Luật Giáo dục “Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, cơ sở giáo dục khác”; “Nhà giáo giảng dạy ở các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi là giáo viên” [23]. Theo đó, giáo viên là những người làm công tác dạy học, giáo dục trong các cơ sở giáo dục, người trực tiếp biến các chủ trương, các chương trình cải cách, đổi mới giáo dục thành hiện thực. 
1.2.1.2. Đội ngũ giáo viên THCS và THPT
 Từ những quy định của Luật giáo dục tôi xác định : Đội ngũ giáo viên là tập hợp những người làm nghề dạy học, giáo dục, được tổ chức thành một lực lượng có tổ chức, cùng chung một nhiệm vụ là thực hiện các mục tiêu giáo dục đã đề ra. Họ làm việc có kế hoạch và gắn bó với nhau thông qua lợi ích về vật chất và tinh thần trong khuôn khổ quy định của pháp luật, thể chế xã hội. 
1.2.2 Chất lượng đội ngũ giáo viên
1.2.2.1. Chất lượng
 TCVN ISO8402 đã định rõ: "Chất lượng là tập hợp các đặc tính của một thực thể (đối tượng) tạo cho thực thể đó có khả năng thỏa mãn những nhu cầu đã nêu ra hoặc nhu cầu tiềm ẩn" [25] Theo cách định nghĩa này nếu không có cái bản chất đó thì không thể phân biệt được những sự vật với nhau. 
 1.2.2.2. Chất lượng đội ngũ giáo viên
Trong lĩnh vực GD chất lượng đội ngũ GV có thể hiểu là các phẩm chất, giá trị nhân cách và năng lực sống và hoà nhập với đời sống xã hội, giá trị sức lao động năng lực hành nghề của người giáo viên tương ứng với mục tiêu đào tạo của từng bậc học, ngành học trong hệ thống giáo dục quốc dân.
Theo cách định nghĩa đó thì chất lượng đội ngũ giáo viên được xác định bởi phẩm chất đạo đức, trình độ kiến thức cơ bản, nghiệp vụ sự phạm và
 trình độ kỹ năng nghề nghiệp của đội ngũ giáo viên .
1.2.3. Giải pháp và giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên
1.2.3.1. Giải pháp
 Từ điển Tiếng Việt định nghĩa Giải pháp là “ Phương pháp giải quyết một số vấn đề cụ thể nào đó” [25]. Như vậy nói đến giải pháp là nói đến những cách thức tác động nhằm thay đổi chuyển biến một hệ thống, một quá trình, một trạng thái nhất định nhằm đạt được mục đích hoạt động. Giải pháp càng thích hợp, càng tối ưu, càng giúp con người nhanh chóng giải quyết những vấn đề đặt ra.
1.2.3.2. Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên
Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên là những cách thức tác động để đội ngũ giáo viên vận động theo chiều hướng tốt hơn về phẩm chất , chuyên môn nghiệp vụ , kỹ năng sư phạm [18]. Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ GV Trường trung học cơ sở và THPT là hệ thống các cách thức nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Trường 2 cấp học 
 1.3. Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông trong hệ thống giáo dục quốc dân
 Cơ sở pháp lý về quản lý chất lượng ĐNGV Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông được căn cứ theo Luật giáo dục Ở điều 72 khoản 4 nhiệm vụ của nhà giáo được ghi rõ: "Không ngừng học tập, rèn luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, đổi mới phương pháp giảng dạy, nêu gương tốt cho người học"[23] .
 1.3.1. Vị trí của Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông
Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông là trường hai cấp học trong hệ thống giáo dục ở Việt Nam hiện nay, cao hơn tiểu học và thấp hơn cao đẳng hoặc đại học. Giáo dục ở Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông được thực hiện trong 7 năm học, từ lớp 6 đến lớp 12. Mục tiêu của giáo dục Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông là nhằm giúp cho HS củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục TH, có trình độ học vấn phổ thông và những hiểu biết ban đầu về KTHN để tiếp tục học THCN, học nghề, học đại học hoặc đi vào cuộc sống lao động.[9]
1.3.2. Mục tiêu, kế hoạch của giáo dục ở Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông 
1.3.2.1. Mục tiêu
*Mục tiêu của giáo dục Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông: "Giáo dục Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông nhằm giúp HS củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục THCS, có trình độ học vấn phổ thông và những hiểu biết ban đầu về kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học, THCN, học nghề, học đại học hoặc đi vào cuộc sống lao động" (Điều 23 Luật Giáo dục) [23].
1.3.2.2. Kế hoạch giáo dục của Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông
Mục tiêu giáo dục của Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông là xây dựng kế hoạch giáo dục theo chương trình phổ thông mới. Chương trình mới của Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông có bổ sung thêm một số bộ môn, tăng cường các hoạt động ngoài giờ lên lớp, hoạt động ngoại khóa, hoạt động xã hội theo định hướng phát triển năng lực nhằm giáo dục toàn diện cho HS.
1.4. Giáo viên Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông 
 Luật giáo dục đã khẳng định vị trí, vai trò của nhà giáo :“Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục. Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện nêu gương tốt cho người học.[23]
 Điều lệ Trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học Ban hành kèm theo Thông tư số: 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo) được qui định cụ thể trong chương 4.
1.5. Công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên ở Trường 2 cấp học
Giáo dục luôn đặt ra yêu cầu phát triển để nâng cao nguồn nhân lực, do đó vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ GV nói chung, ĐNGV Trường THCS&THPT nói riêng là yêu cầu quan trọng, mang tính tất yếu. Trong nhà trường GV nhân vật chủ yếu quyết định chất lượng giáo dục. Các trường chỉ có thể hoàn thành nhiệm vụ mục tiêu đề ra, nói rộng hơn là giáo dục đào tạo đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội khi nhà trường có đội ngũ GV có đủ phẩm chất, năng lực và trình độ. 
1.5.1. Tăng cường về số lượng
Yêu cầu của việc nâng cao chất lượng đội ngũ GV trường THCS&THPT trong giai đoạn hiện nay trước hết phải xây dựng đội ngũ GV có được số lượng theo quy định mỗi trường. Xây dựng phát triển đội ngũ GV có đủ phẩm chất chính trị đạo đức, tâm huyết với nghề nghiệp, nhà sư phạm mẫu mực
 Số lượng giáo viên là biểu thị về mặt định lượng của đội ngũ này, nó xác định quy mô của đội ngũ giáo viên tương xứng với quy mô của mỗi một trường có 2 cấp học. Số lượng giáo viên phụ thuộc vào số lượng lớp học của nhà trường. 
1.5.2. Nâng cao về cơ cấu đội ngũ
Theo từ điển Tiếng Việt, “cơ cấu là cách tổ chức các thành phần nhằm thực hiện các chức năng của chỉnh thể”[25]. Như vậy, có thể hiểu cơ cấu đội ngũ giáo viên là một thể thống nhất, hoàn chỉnh, bao gồm: 
- Về chuyên môn: Đảm bảo tỷ lệ giáo viên hợp lý giữa các bộ môn trong trường;
- Về lứa tuổi: Đảm bảo sự cân đối giữa các thế hệ trong nhà trường, tránh tình trạng “lão hoá” trong đội ngũ giáo viên, tránh sự hẫng hụt về đội ngũ giáo viên trẻ kế cận, cần có thời gian nhất định để thực hiện.
- Về giới tính: Đảm bảo tỷ lệ thích hợp giữa giáo viên nam và giáo viên nữ trong từng tổ bộ môn .
1.5.3. Nâng cao về chất lượng đội ngũ giáo viên
* Về phẩm chất
 Phẩm chất đội ngũ giáo viên tạo nên linh hồn và sức mạnh của đội ngũ này . Đó là yếu tố rất quan trọng giúp cho người giáo viên có bản lĩnh vững vàng trước những biến động của xã hội. Phẩm chất đạo đức mẫu mực cũng là một trong những tiêu chuẩn hàng đầu của giáo dục nói chung và đội ngũ giáo viên nói riêng. Trong sự nghiệp “trồng người” phẩm chất đạo đức luôn có vị trí nền tảng. Phẩm chất của đội ngũ GV bao gồm phẩm chất chính trị và phẩm chất đạo đức .
* Về kiến thức
 Để thực hiện được mục tiêu GD&ĐT , ngành GD và ĐT phải trang bị cho người học đồng đều trên ba phương diện, đó là trí lực - tâm lực và thể lực. Vì vậy nghề dạy học theo nghĩa rộng bao gồm cả công việc dạy văn hoá và giáo dục cho học sinh. Như vậy , trình độ kiến thức của người giáo viên là tổng hợp của nhiều yếu tố thuộc về trình độ giảng dạy và giáo dục của người GV. 
 * Về kỹ năng sư phạm
 Kỹ năng sư phạm là thành tố cốt lõi của năng lực người giáo viên . Đối với đội ngũ giáo viên, năng lực được hiểu là trên cơ sở hệ thống tri thức mà người giáo viên được trang bị, họ phải hình thành và nắm vững hệ thống các kỹ năng để tiến hành hoạt động sư phạm có hiệu quả. Có nhiều định nghĩa nhưng nói chung Kỹ năng của người giáo viên được hiểu là “khả năng vận dụng những kiến thức thu được vào hoạt động sư phạm” biến nó thành kỹ xảo. Kỹ xảo “là kỹ năng đạt tới mức thuần thục” [25] 
1.6. Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý và bồi dưỡng để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông 
1.6.1. Tác động của các yếu tố khách quan
* Tác động của các yếu tố kinh tế xã hội: Các yếu tố KT-XH bao gồm dân số, phân bố dân cư, tổng sản phẩm xã hội, phân phối , thu nhập của dân cư, các quan hệ kinh tế, chính trị . 
 * Các yếu tố văn hóa: Nền kinh tế - xã hội nói chung, giáo dục nói riêng không thể phát triển nếu thiếu nền tảng văn hóa. 
*Các yếu tố Khoa học công nghệ: . Những tiến bộ của khoa học công nghệ sẽ làm tăng hiệu quả của việc tổ chức và quản lý nâng cao chất lượng ĐNGV . Đặc biệt công nghệ thông tin đã hỗ trợ tích cực cho việc thực hiện phương pháp quản lý, thúc đẩy phương pháp dạy và học. 
* Quan điểm, đường lối của Đảng và Nhà nước về giáo dục và đào tạo: Theo tinh thần Nghị quyết số 29/NQ-TW đã được Hội nghị trung ương khóa 8 thông qua ngày 04/11/2013 về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo. Chỉ thị 40/CT/TW của ban Bí thư “Về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục”.Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 và mục tiêu tổng quát của Chiến lược phát triển giáo dục 2011 -2020. 
 * Định hướng phát triển giáo dục của tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011-2020
Cần phải xây dựng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý, viên chức đủ số lượng, cơ cấu, đạt chuẩn về trình độ, phẩm chất, đạo đức; hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị đảm bảo tốt các điều kiện dạy và học. Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện đi đôi với đẩy mạnh giáo dục mũi nhọn, coi trọng giáo dục truyền thống, ý thức chấp hành pháp luật nhằm bồi dưỡng cho học sinh, sinh viên phát triển toàn diện về đức, trí, thể, mỹ, đáp ứng xu thế hội nhập, phát triển của đất nước. 
1.6.2. Tác động của các yếu tố chủ quan
Quy mô học sinh, số lượng và chất lượng đội ngũ giáo viên, mạng lưới trường lớp học, sự phân cấp quản lý nhà nước về giáo dục, nội dung, chương trình sách giáo khoa... đều tác động tới nền giáo dục nói chung và giáo dục THCS&THPT nói riêng. 
Kết luận chương 1
Chương 1 của đề tài đã hệ thống cơ sở lý luận về nâng cao chất lượng đội ngũ GV các trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông. Đồng thời đề tài cũng làm sáng tỏ những đặc trưng của Trường 2 cấp học THCS & THPT . 
Dựa vào những cơ sở lý luận của chương 1 Tác giả sẽ tiến hành điều tra, khảo sát, phân tích thực trạng quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ GV ở Trường THCS & THPT huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa ở chương 2.
Chương 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NÂNG CAO
CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ VÀ TRUNG HỌC PHỔ THÔNG ( TRƯỜNG 2 CẤP HỌC)
 HUYỆN QUAN HÓA, TỈNH THANH HÓA
2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và phát triển giáo dục ở huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa
2.1.1. Đặc điểm địa lý, dân cư, dân số
Quan Hóa là huyện vùng cao, biên giới, cách trung tâm tỉnh Thanh Hóa 130km về phía Tây. Năm 1997, thực hiện Nghị định số 72/NĐ-CP của Chính phủ về điều chỉnh địa giới hành chính, Quan Hóa được chia tách thành 3 huyện: Quan Hoá, Quan Sơn và Mường Lát.
Sau khi chia tách, Quan Hóa gồm 17 xã và 01 thị trấn. Tổng diện tích tự nhiên là 99.013,68ha với 46.736 nhân khẩu, chủ yếu gồm 5 dân tộc: Thái, mường, Kinh, H’mông, Hoa cùng chung sống.
2.1.2. Về kinh tế - xã hội
Thu nhập bình quân đầu người năm 2015 ước đạt 14 triệu đồng, tăng 8 triệu đồng so với năm 2010.Huyện xây dựng khu công nghiệp tại xã Xuân Phú, đang kêu gọi các nhà đầu tư vào chế biến luồng ;Xây dựng du lịch sinh thái sông hồ, phát triển các làng nghề dệt thổ cẩm truyền thống. 
 2.1.3. Về giáo dục - đào tạo
Năm 1969, phòng Giáo dục (nay là phòng Giáo dục và Đào tạo) được thành lập nhằm tham mưu cho Ủy ban hành chính huyện tăng cường chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo.
Về quy mô hệ thống giáo dục: Năm 1969, khi phòng Giáo dục mới thành lập, toàn huyện (bao gồm Quan Hóa, Quan Sơn, Mường Lát) có 23 trường tiểu học, 9 trường THCS, 02 trường bổ túc văn hóa dành cho cán bộ và 01 trường sư phạm 4+3. Trải qua quá trình xây dựng, đến na